王则楚
报载广州市地税局将从今年1月1日起对各类教育机构超标准、超范围收费一律征收营业税，而在其细化国家政策的补充意见中，择校费没有列入免征营业税的教育收费种类，这意味着学校收取的择校费将要申报纳税。
择校费的纳税申报，鲜明的反映了择校费的非赞助性质，剥去了“择校赞助费”的自愿捐资助学的外衣。
择校费的存在，是个客观存在，它是教育资源不均衡和学生、家长选择教育的一个博弈结果。它在从计划经济走向市场经济的中国出现，有它的必然性。
但时至今日，非赞助性质的“择校赞助费”，现在已经公然以“公办择校”作为一种考生报考的一种选择类别出现在报考志愿表上，也出现在物价局的教育收费价格表上，反映出国家垄断强势优质教育资源后的“霸气”，他们会利用《教育法》关于国家鼓励捐资助学的规定，去搞出个非赞助性质的“择校赞助费”，让家长写个“捐资助学自愿书”，存好钱，把存折交给学校，连个发票、收据都没有，让你告它乱收费都没辙。而且，往往管理失控，成为名校教师的“第四餐”。
申报纳税使“择校费”难逃其教育市场化、产业化的本质，既有利于对它的监管，也有利于声讨其“公办择校”，逐步将它民营化。
择校费是巨额的，一个班可收到54名学生，46名是公费，一个择校生所交的择校费是公费生学费的10倍，择校费的收入是公费生的总数的两倍多。
优质教育资源的形成，是一个长期的过程，是几代人努力的结果。教育资源的不平衡是永远存在的客观事实。到所有学校的学位都是优质学位再取消择校费，只是一种良好的愿望。
我们应该把优质教育的市场让给民办教育，把收取“择校费”的公办优质教育资源出售给民办教育，公办的学校不应收取“择校费”，因为它的任务只要是要解决一般人民群众“读书难”的问题。在这个意义上，我是支持对“择校费”征收3%营业税的。
（作者系广东省政协常委、省政府参事）
