在如今的中国旅游市场上，所谓的低价游，并不是旅游企业理性的让利，而是一种“钓鱼策略”：旅行社先以一个大大低于成本的价格将游客吸引进来，然后再将游客卖给导游，导游通过多次购物所返还的佣金及增加自费旅游景点所取得的门票差价来赚取收益。于是，诚信无从谈起，劣质服务充斥，市场法则失灵，引发游客“逆向选择”，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环。
“五一”长假刚过，旅游市场的价格战稍稍降温，各家旅行社又马不停蹄地开始准备暑期市场的低价比拼。各种“惊爆价”、“超低价”、“跳楼价”毗邻而居，表面上看来旅游产品供大于求，旅行社互相厮杀，消费者是大赢家，但事实却是另一番状况。
今年4月上海公布的2005年社会公众满意度评议结果显示，旅行社行业排名跌至倒数第三。旅游管理部门心急如焚：这些年来，对旅游市场的监管不可谓不严，对黑社黑导的打击不可谓不频，但为何公众满意度依然节节滑落？近来网上热传的一篇博客文章《叫我如何不宰你》回答了这个疑问。
深圳导游邬敬民在这篇“自白”中坦言，旅行社推出低价团主要目的，就是把游客吸引过来，然后任意宰割。他说，由于收入少、待遇低，“宰客”成为导游的不二选择，他们通过购物、自费项目，逼着游客花钱。但令人费解的是，游客却偏偏都相信“天上会掉馅饼”，对低价游趋之若鹜。
上海旅游管理部门主动将旅行社行业公众满意度降低的责任揽上身。然而，旅游是一条产业链，吃住行游购娱六要素连接着方方面面，行业跨度很大，地域跨度也很大，还牵涉到游客的消费心理。单凭一个地方政府部门之力，恐怕鞭长莫及。
不是馅饼，是陷阱
“五一”黄金周前夕，记者亲历了一次低价游。记者从上海出发直飞西部某城市，在该城市的一家旅行社参加了一个四天行程的“菖菖沟之旅”，报价400元。记者当时就疑惑：“菖菖沟”的门票加景区内的车票就要310元，四天行程中旅行社包吃包住，还要提供全程旅游大巴，这笔生意怎么做得过来？
游程中，导游坦白告诉记者，这个团是个标准的“负团费”：旅行社不给导游一分钱工资，导游还要倒贴旅行社每人20元的“人头费”；旅游巴士和司机也是旅行社临时雇用的，四天包车费的政府指导价为4400元，但旅行社只支付司机1600元。导游、司机只能靠带游客去参加自费项目和购物，赚取回佣。
记者参加的这个“菖菖沟四日游”中，实际用于观光游览的时间只有一天，其余时间导游安排了两个自费项目、六次购物活动。司机悄悄告诉记者，一名游客参加两个自费项目，付出250元，他们可提成100元；开进一个购物点，可得300元的“人头费”。但这些收入，只能保证司机和导游不亏本，要赚钱，还得看游客购物多少。游客购物越多，他们提成也就越多。
游程一开始，导游就反复游说游客去观看票价150元的民族表演的自费项目，但最后车上仍有12名游客拒绝观看。当晚，导游对这12名游客进行了“惩罚”：他们被送到另外一家简陋的小旅店住宿，而自费观看表演的游客则住宾馆双人标准房。司机告诉记者，游客不参加自费项目，导游和司机只能去“喝西北风”。他们有很多办法逼游客“就范”，除了差别住宿外，有的导游还中途甩团……
四天行程结束后，记者得出了一个结论：天下没有免费的午餐，低价团一旦变成“遭罪团”，受害的还是消费者。
谁在推动低价游？
“低价游”其实也同样存在于上海旅游市场。游览远东第一湾，远眺东方明珠塔，斜望金茂大厦―――从延安路高架上转到外滩的半分钟里，旅游者足不着地，已完成了上海三大景点的观光游览，旅行社压缩成本的同时，游客丝毫无法享受都市旅游的乐趣。
为何越来越多的旅行社热衷于价格战，越来越多的导游变成“导购”？是谁在推动“低价游”？
导游满腹冤屈：我们的形象受到社会舆论扭曲，工作得不到游客理解，所有的黑锅都由我们背着。但这是我们的错吗？我们到菜市场上去买黄瓜，问多少钱一斤，没有人会回答“你买一斤黄瓜，我倒贴2块钱”，这种生意有没有人做？全世界都没有吧。但旅游行业就有这样的怪事。我们付出劳动，还要上交高额人头费。我们要生存，只能欺骗，只能损害游客的利益。
旅行社说，低价游也不是他的错。中国游客经济条件普遍不是太好，在挑选旅游产品时，不看服务，不看内容，只比较价格。旅游市场的现状是，谁家的报价低谁就能接到生意，逼得我们只能压低价格争取市场，逼得我们只能向导游收取人头费。
旅行社和导游争相喊冤，游客心里更冤。在市场上，消费者买什么产品都可以试，可以换，唯独买旅游产品是先交钱后体验；买其它产品都是看得见，摸得着，唯独旅游产品卖的是一个预期，买的是一个信任。在旅游市场上，早已没了诚信，消费者唯一可以拿来挑选、比照的，只剩下了价格。
一个低价游市场，三个利益主体，都说自己是“被逼无奈”，却无一不在推动着“低价游”市场向更为畸形的方向发展。
谁来终结低价游？
世界旅游组织早在几年前就预测，2020年中国将成为世界第一大旅游目的地，并成为世界主要旅游客源国之一。世界旅游及旅行理事会也曾预测，中国旅游将跃居世界第二。然而多年低价竞争中，中国旅行社业“小、散、弱”的局面并无改变，旅游市场乱哄哄的局面也没有改观。长此以往，最美丽的前景也会毁灭。
一些旅游企业也曾试图突围低价竞争的怪圈。上航假期旅行社总经理冯昕告诉记者，他们曾经不惜成本使用“超级低价”的杀手锏，消灭了周边一批小型低价游旅行社，但是当他们恢复正常报价时，马上又有一大批低价游旅行社包围过来。他们也试图与外省市地接旅行社商量推出“无自费、不购物”的高端旅游团，但得不到响应。目前，上航假期只得在一些主要的旅游目的地城市组建分公司。组团、地接一手包办，虽能保证服务质量，却明显违背了社会分工原则。冯昕一声叹息，“我们就像一个孤独的探索者……”
业内人士也曾将“终结低价游”的希望寄托于外资旅行社的进入，凭借外资的实力重组中国旅游市场。然而，旅行社业向外资开放多年，精明的外资社却只是经营商务旅行、差旅管理，对低价厮杀的国内游市场望而却步。
依靠导游觉悟？像邬敬民这样的导游毕竟少数。依靠游客抵制？看透低价游陷阱的游客转向了自助游，但青睐低价的游客依然前赴后继。依靠地方政府监督？政府出台规范，却无法监控每个旅行社的经营。
谁来终结低价游？古人说，解铃还需系铃人。旅行社、导游、游客，都是低价游市场的系铃人，但他们何时才能一起觉醒呢？
